平成２９年１０月
第１０回 つくば市農業委員会総会議事録
日 時 平成２９年１０月１３日 午後１時３０分
場 所 つくば市役所 ２階 ２０１会議室
出 席 委 員
２番 宮本 次郎 ３番 大曽根 京子 ４番 青木 道子 ５番 本橋 文男 ６番 久保田 直好 ８番 中山 巌 ９番 飯島 孝一 １１番 鮏川 満雄 １２番 飯野 和男 １３番 市村 元則 １４番 飯島 雅弘 １５番 蛯原 昇 １６番 對﨑 恒雄 １７番 成島 義明 １８番 冨田 寛一 １９番 木村 卓司 ２０番 木村 俊雄 ２１番 髙野 武久 ２２番 坂入 誠 ２３番 中山 義美 ２４番 髙谷 榮司 ２５番 田 新一 ２６番 荒井 正隆 ２７番 豊島 一郎 ２８番 成島 昭治 ２９番 大塚 英明
欠 席 委 員
１番 田村 盛一 ７番 野堀 良夫 １０番 宮本 達也
出席農業委員会事務局職員
１．本日の会議に付した案件
日程第１ 議事録署名委員の選任について
日程第２ 議案第 １号 農地法第３条の規定による権利の設定，移転の許可につ いて
議案第 ２号 農地法第４条の規定による許可について
議案第 ３号 農地法第５条の規定による権利の設定，移転の許可につ いて
議案第 ４号 現況証明の発行可否について 議案第 ５号 買受適格証明の発行可否について 議案第 ６号 農地改良協議に対する同意について
議案第 ７号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利 用集積計画の決定について
議案第 ８号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利 用集積計画の決定について（農地中間管理事業） 議案第 ９号 農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項の
規定による農用地利用配分計画案の意見聴取について 議案第１０号 平成３０年度つくば市への農地等利用最適化推進施策に
関する意見・要望書案について
日程第３ 報告第 １号 農地法第３条の規定による所有権移転の許可について 報告第 ２号 農地法第４条第１項第７号の規定による市街化区域内の
農地転用届出について
報告第 ３号 農地法第５条第１項第６号の規定による市街化区域内の 農地転用届出について
報告第 ４号 制限除外の農地の移動届について
報告第 ５号 農地法第１８条第６項の規定による通知について
開議の宣告 【午後１時３０分 開会】
事務局（寺田事務局長）
定刻となりましたの，始めさせていただきます。本日は，お忙しいところ，平成２９年 第１０回総会に御出席いただきまして，誠にありがとうございます。
ただいまより第１０回総会を開会いたします。開会に当たりまして，髙谷会長より御挨 拶をお願いいたします。
会 長（髙谷 榮司）
御所の方は大体終わったんですか，中山委員。いや，この天気では気の毒だなというよう な感じがいたします。いろいろ大変だと思いますが，よろしくお願いしたいと思います。 本日は，大変御苦労さまでございます。
事務局（寺田事務局長）
会長ありがとうございました。
議長につきましては，つくば市農業委員会会議規則第６条によりまして，議長は会長が 務めることとなっておりますので，以降の議事の進行につきまして，会長よろしくお願い いたします。
議 長（髙谷 榮司）
それでは，議事日程に基づきまして，進めさていただきます。 これより議事に入ります。
本日，１番田村盛一委員，７番野堀良夫委員，１０番宮本達也委員より，欠席の旨通告 がありましたので御報告いたします。
本日の出席委員数は２６名で定足数に達しておりますので，平成２９年第１０回つくば 市農業委員会総会は成立しております。
日程第１ 議事録署名委員の選任について
議 長（髙谷 榮司）
日程第１，議事録署名委員の選任を行います。つくば市農業委員会会議規則第２５条第 ２項に規定する議事録署名委員ですが，議長から指名させていただくことで御異議ござい ませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がございましたので，議事録署名委員は，議席１３番市村元則委員，議席 １４番飯島雅弘委員にお願いをいたします。
また，本日の会議書記には，事務局森田係長，吉田係長を指名いたします。
日程第２に入る前に，発言についての注意事項を申し上げます。
会議規則第１４条の規定のとおり，発言するときは，起立し「議長」と呼び，自分の氏 名を告げ，議長の許可を得てから，簡潔・明瞭に発言をしてください。
日程第２ 議案第１号 農地法第３条の規定による権利の設定，移転の許可について
議 長（髙谷 榮司）
についてを議題といたします。 事務局の提案説明を求めます。
事務局（飯泉係長・荒井主任主査）
議案第１号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
ただいま事務局から説明がありました。
地区ごとに調査を行っていただいておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。 まず，豊里地区分について，對﨑委員，お願いいたします。
對﨑恒雄委員
去る１０月１０日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１番，谷田部地区５番については，譲受人が同一申請人のため一括して御説明 いたします。
申請 者 は， 自 作地 約 ３３ ａの み の経 営 です が ，申 請地 を 合わ せ ると ５ ０ａ 以上 に なり ， 世帯員の常時従事者は４名で，芝を作付している農家です。申請地には芝を作付する予定 であり，周辺地域との関係については，１番においては同一世帯内における贈与で，５番 については周辺環境に配慮し耕作するため問題はありません。
以上のことから，１番，谷田部地区５番については農機具等も所有しており，農地法第 ３条第２項各号には該当しないため，許可要件の全てを満たしていると考えますので，許 可しても差し支えないと思われますが，なお一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
次に，谷田部地区分について，青木委員，お願いをいたします。
青木道子委員
去る１０月１１日に行った現地調査並びに審議結果について御報告いたします。 提出番号２番については，申請者は自作地約６２ａを経営しており，常時従事者は２名 で，水稲・野菜を作付している農家です。申請地には野菜を作付する予定であり，周辺地 域との関係については，周辺環境に配慮し耕作を行い，耕作利便の交換であるため問題は ありません。
提出番号３番については，申請者は，自作地，小作地合わせて約１４９ａを経営してお り，常時従事者は２名で水稲・野菜を作付している農家です。申請地には野菜を作付する 予定であり，周辺地域との関係については，同一集落内における耕作利便の交換であるた め問題ありません。
の関係については周辺環境に配慮し耕作するため問題ありません。
提出番号６番については，今回，農地法第５条の提出番号７番と同時申請するもので， 隣接する土地に自己用住宅を建築するに当たり，宅内までの給水管を申請地に埋設し地上 権設定をするもので，埋設後は速やかに農地に復元し，野菜を作付する予定であることか ら，権利設定後も周辺地域との関係については問題ありません。
以上のことから，２番から６番については農機具等も所有しており，農地法第３条第２ 項各号には該当しないため，許可要件の全てを満たしていると考えられますので，許可し ても差し支えないと思われますが，なお一層各委員の審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，茎崎地区分について，宮本委員，お願いいたします。
宮本次郎委員
去る１０月６日に行った現地調査並びに審議結果について御報告いたします。
提出番号７番については，申請者は自作地約１７２ａを経営しており，世帯員の常時従 事者は３名で水稲・野菜を作付している農家です。申請地には，落花生を作付する予定で あり，周辺地域との関係については，同一集落内における売買のため問題ありません。
提出番号８番については，申請者は市外において自作地約２６３ａ経営しており，世帯 員の常時従事者は２名で，水稲・野菜を作付している農家です。申請地には野菜・芝を作 付する予定であり，周辺地域との関係については，周辺関係に配慮し耕作するため問題あ りません。
提出番号９番については，申請者は農業適正規範の開発に向けた調査研究事業を行う一 般財団法人です。具体的には，農地所有適格法人に農作業を委託しキャベツを作付し，減 化学農薬・減化学肥料の効果・試験研究を目的としております。周辺地域との関係につい ては，周辺環境に配慮し耕作するため問題ありません。
以上のことから，７番，８番については，農地法第３条第３項各号には該当せず，９番 についても農機具等も所有しており，農地法第３条第２項各号には該当しないため，許可 要件の全てを満たしていると考えますので，許可しても差し支えないと思われますが，な お一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，大穂地区分について，飯島委員，お願いいたします。
飯島孝一委員
去る１０月６日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
の常時従事者は３名で，水稲・野菜の作付をする農家です。申請地では水稲・野菜の作付 を行う予定であり，周辺地域との関係については，同一集落内における売買のため問題あ りません。
提出番号１１番については，自作地，小作地合わせて約３３１ａ経営しており，世帯員 の常時従事者は２名で，水稲・野菜を作付する農家です。申請地では野菜の作付を行う予 定であり，周辺地域との関係については，農地の利用調整に協力し耕作するため問題あり ません。
以上 の こ とか ら ，１ ０ 番 ，１ １ 番 につ い ては 農 機 具等 を 所 有し て おり ， 農 地法 第 ３条 第２項各号には該当しないため，許可要件の全てを満たしていると考えますので，許可し ても差し支えないと思われますが，なお一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，筑波地区分について，木村委員，お願いいたします。
木村卓司委員
去る１０月１０日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１２番については，申請者は自作地約７１ａ経営しており，世帯員の常時従事 者は３名で，水稲・野菜を作付している農家でございます。申請地の田を贈与により受贈 し水稲を作付する予定です。周辺地域との関係については，同一集落内であるため，問題 ありません。
提出番号１３番につきましては，申請者は自作地約２８４ａ経営しており，世帯員の常 時従事者は３名で，水稲・野菜を作付している農家でございます。申請地の田を売買によ り譲り受け，水稲を作付する予定でございます。周辺地域との関係については，同一集落 内であるため問題はございません。
以上 の こ とか ら ，１ ２ 番 ，１ ３ 番 につ い ては ， 農 地法 令 に 適し て いる と 判 断い た しま すが，なお一層皆様方の御審議をよろしくお願いいたします。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，桜地区分について，市村委員，お願いいたします。
市村元則委員
１０月１１日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１４番については，自作地約１１７ａを経営しており，世帯員の常時従事者は １名で，水稲・野菜の作付をする農家です。申請地では野菜の作付を行う予定であり，周 辺地域との関係については，同一集落内における売買のため問題ありません。
う予定であり，周辺地域との関係については，農地の利用調整に協力し耕作するため問題 ありません。
提出番号１６番については，自作地約１４８ａを経営しており，世帯員の常時従事者は １名で，水稲・野菜の作付をする農家です。申請地では水稲の作付を行う予定であり，周 辺地域との関係については，農地の利用調整に協力し耕作するため問題ありません。
提出番号１７番については，自作地約１１５ａを経営しており，世帯員の常時従事者は ２名で，水稲・野菜の作付をする農家です。申請地では水稲の作付を行う予定であり，周 辺地域との関係については，同一集落内における売買のため問題ありません。
提出番号１８番については，自作地約２０７ａを経営しており，世帯員の常時従事者は ３名で，水稲・野菜の作付をする農家です。申請地では水稲の作付を行う予定であり，周 辺地域との関係については，同一集落内における売買のため問題ありません。
以上 の こ とか ら ，１ ４ 番 から １ ８ 番に つ いて は 農 機具 等 を 確保 し てお り ， 農地 法 第３ 条第２項各号には該当しないため，許可要件の全てを満たしていると考えますので，許可 しても差し支えないと思われますが，なお一層各委員の御審議をお願いします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で説明及び報告が終わりました。 これより質疑に入ります。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第１号に対する質疑を終結いたしま す。
これより議案第１号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第１号は原案のとおり決定する ことといたします。
議案第２号 農地法第４条の規定による許可について
議 長（髙谷 榮司）
事務局（飯泉係長・荒井主任主査）
議案第２号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
ただいま事務局から説明がありました。
地区ごとに調査を行っていただいておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。 茎崎地区分について，宮本委員，お願いいたします。
宮本次郎委員
去る１０月６日に行った現地調査並びに審議結果について御報告いたします。
提出番号１番については，宅地と畑が混在する小集団の農地で上下水道が完備されてお り，５００ｍ以内に医療施設と教育施設が二つ以上あるため，農地区分は第３種農地と判 断いたしました。
申請 者 は ，再 生 可能 エ ネ ルギ ー に よる 電 力の 固 定 買取 制 度 を利 用 すべ く ， 太陽 光 発電 事業を開始するため申請されたものですが，農地法の許可を受けずに無断で使用しており ましたので，それを是正すべく始末書付きの申請をするものです。申請地に太陽光発電シ ステム６２ｋＷ分のパネルを設置する予定です。
許可 後 の 利用 方 法は ， 敷 地内 を 整 地し ， 太陽 電 池 パネ ル ２ ００ 枚 ，パ ワ ー コン デ ィシ ョナー９台を設置する計画です。資金関係については自己資金で賄います。周囲はネット フェンスで囲み，許可しても特に問題はないと思われます。
提出 番 号 ２番 に つい て は ，宅 地 と 畑が 混 在す る 小 集団 の 農 地で 上 下水 道 が 完備 さ れて おり，５００ｍ以内に医療施設と教育施設が二つ以上あるため，農地区分は第３種農地と 判断いたしました。
申請 者 は ，再 生 可能 エ ネ ルギ ー に よる 電 力の 固 定 買取 制 度 を利 用 すべ く ， 太陽 光 発電 事業を開始するため申請されたものです。申請地に太陽光発電システム４９．４ｋＷ分の パネルを設置する予定です。
許可 後 の 利用 方 法は ， 敷 地内 を 砕 石敷 と して ， 太 陽電 池 パ ネル １ ９０ 枚 ， パワ ー コン ディショナー１２台を設置する計画です。資金関係については金融機関からの融資で賄い， 周囲はネットフェンスで囲み，許可しても特に問題はないと思われます。
以上 の こ とか ら ，１ 番 ， ２番 に つ いて は 第３ 種 農 地の 基 準 に該 当 する た め ，許 可 して も差し支えないと思われますが，なお一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，筑波地区分について，木村委員，お願いをいたします。
木村卓司委員
去る１０月１０日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
業振興地域整備計画の軽微な変更の承認を経て申請に至っております。申請者は，申請地 と同一集落内で農業経営をしており，現在，米苗の育苗については自宅の北側の敷地で行 っていますが，ビニールハウスまでの運搬や作業の効率化を考えると，自らが所有する当 申請地を利用し，育苗棟を新築することが最もであるということにより，申請したもので ございます。申請地は，既存の自己の農業用格納倉庫，農作業場とも隣接している位置に あります。農業経営に関しても利便を高めるため特に問題はないと思われます。
以上 の こ とか ら ，３ 番 に つき ま し ては ， 農用 地 区 域内 の 例 外基 準 に該 当 し ，他 法 令と の協議も完了しておりますので，許可しても差し支えないと思われますが，なお一層各委 員のご審議をよろしくお願いいたします。
以上です。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，桜地区分について，市村委員，お願いをいたします。
市村元則委員
１０月１１日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出 番 号 ４番 に つい て は ，宅 地 と 畑が 混 在す る 小 集団 の 農 地で ， 農地 区 分 は第 ２ 種農 地と判断いたしました。
申請 者 は ，市 内 在住 の 個 人で ， 再 生可 能 エネ ル ギ ーに よ る 太陽 光 発電 事 業 を開 始 する ため申請されたもので，申請地１，１２６㎡に総出力４４ｋＷの太陽光発電システムを設 置する予定です。
許可 後 の 利用 方 法は ， 敷 地内 を 均 一に し ，架 台 に 太陽 光 パ ネル を ２５ ６ 枚 ，パ ワ ーコ ンディショナー８台を設置する予定で，資金関係については金融機関からの融資で賄う予 定です。また，周囲はフェンスで囲む予定で，経済産業省及び東京電力との協議は終了し ており，許可しても特に問題はないと思われます。
以上 の こ とか ら ，４ 番 に つい て は ，第 ２ 種の 例 外 許可 基 準 に該 当 しま す の で， 許 可し ても差し支えないと思われますが，なお一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で，議案第２号の説明及び報告が終わりました。 これより質疑に入ります。
御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第２号は原案のとおり決定する ことにいたします。
議案第３号 農地法第５条の規定による権利の設定，移転の許可について
議 長（髙谷 榮司）
次に，議案第３号 農地法第５条の規定による権利の設定，移転の許可についてを議題 といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（飯泉係長・荒井主任主査）
議案第３号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
ただいま事務局から説明がありました。
地区ごとに調査を行っていただいておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。 まず，谷田部地区分について，青木委員，お願いをいたします。
青木道子委員
去る１０月１１日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出 番 号１ 番 につ い ては ，申 請 に必 要 な書 類 が整 わな い ため ， 継続 審 議と いた し ます 。 提出 番 号 ２番 に つい て は ，宅 地 と 畑が 混 在す る 小 集団 の 農 地で 上 下水 道 が 完備 さ れて おり，５００ｍ以内に医療施設と教育施設が二つ以上あるため，農地区分は第３種農地と 判断いたしました。
申請 者 は ，再 生 可能 エ ネ ルギ ー に よる 電 力の 固 定 買取 制 度 を利 用 すべ く ， 太陽 光 発電 事業を開始するため申請されたもので，申請地に太陽光発電システム約８４ｋＷ分のパネ ルを設置する予定です。
許可 後 の 利用 方 法は ， 敷 地内 を 整 地し ， 雨水 は 敷 地内 浸 透 とし た 上， 架 台 に太 陽 電池 パネル１７５枚，パワーコンディショナー５台を設置する計画で，資金関係については自 己資金で賄う計画です。また，周囲はフェンスで囲み，入口を施錠管理する計画であるこ とから，許可しても特に問題はないと思われます。
許可 後 の 利用 方 法は ， 敷 地内 を 整 地し ， 雨水 は 敷 地内 浸 透 とし た 上， 架 台 に太 陽 電池 パネル１０８枚を設置する計画で，資金関係については自己資金で賄う計画です。また， 周辺はフェンスで囲み入口を施錠管理する計画であることから，許可しても特に問題はな いと思われます。
提 出 番 号 ４ 番 に つ い て は ， 宅 地 と 畑 が 混 在 す る 小 集 団 の 農 地 で ３ ０ ０ ｍ 以 内 に 圏 央 道・つくば牛久インターの出入り口があることから，農地区分は第３種農地と判断いたし ました。
申請 者 は， 市 外に 本 社を 置き ， 申請 地 と同 一 地区 内の 大 規模 商 業施 設 に営 業所 を 設け ， キャンピングカーの販売やキャンプ場の経営を主体とする法人であります。会社の経営も 順調で首都圏や九州に営業所を開設し規模拡大を図りながら，これまでは販売する車両を 本社で一元管理しておりましたが，既存の車両置き場だけでは手狭となり，業務にも支障 を来しており，今後も経営拡大を図りたいと考えていることから，新たな車両置き場用地 として申請されたものです。
許可 後 の 利用 方 法は ， 敷 砂利 と し ，雨 水 は敷 地 内 浸透 と し た上 ， 大型 の キ ャン ピ ング カー２９台を置く計画で，周囲はフェンスで囲み出入り口を門扉にて施錠管理する予定で， 事業を行う上でも必要なことから許可しても特に問題はないと思われます。
提出 番 号 ５番 に つい て は ，宅 地 と 畑が 混 在す る 小 集団 の 農 地で 上 下水 道 が 完備 さ れて おり，５００ｍ以内に医療施設が二つ以上あるため，農地区分は第３種農地と判断いたし ました。
申請 人 は ，現 在 ，市 内 の 借家 に 家 族３ 人 で住 ん で おり ま す が， 将 来の こ と を考 え 申請 地を取得し，自己用住宅を建築するため申請されたものですが，農地法の許可を受けずに 無断で一部使用しておりましたので，それを是正すべく始末書付きの申請をするものです。 資金関係については金融機関からの融資と自己資金で賄い，他法令に関する協議は終了し ており許可しても特に問題はないと思われます。
提出 番 号 ６番 に つい て は ，１ ０ ｈ ａ以 上 の規 模 の 一団 の 区 域内 に ある 農 地 で， 農 地区 分は第１種農地と判断いたしました。
申請 者 は ，申 請 地の 隣 接 地に お い て内 科 のク リ ニ ック を 開 業し て おり ま す が， ク リニ ックに併設する４０台分の駐車場に関しては，来院者の車両及び医薬品搬入等における業 務車両等を駐車させており，これまで付近から借用していた職員駐車場が土地所有者から の要望により返還することとなったことから，新たに貸駐車場用地として法人に転貸すべ く申請されたものです。
許可 後 の 利用 方 法は ， 敷 砂利 と し ，雨 水 は敷 地 内 浸透 と し た上 ， 普通 自 動 車９ 台 を駐 車する計画で周囲をフェンスで囲み，業務を行う上でも必要なことから許可しても特に問 題はないと思われます。
提出 番 号７ 番 につ い ては ，今 回 ，農 地 法第 ３ 条の 提出 番 号６ 番 と同 時 申請 する も ので ， １０ｈａ以上の規模の一団の区域内にある農地であることから，農地区分は第１種農地と 判断いたしました。
以上 の こ とか ら ，１ 番 に つい て は 継続 審 議と し ， ２番 か ら ７番 に つい て は ，第 １ 種農 地，２種農地の例外許可基準及び第３種農地の基準に該当しますので，許可しても差し支 えないと思われますが，なお一層各委員のご審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，大穂地区分について，飯島委員，お願いをいたします。
飯島孝一委員
去る１０月６日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出 番 号 ８番 に つい て は ，１ ０ ｈ ａ以 上 の規 模 の 一団 の 農 地で ， 区分 は 第 １種 と 判断 いたしました。
申請 者 は ，市 内 に本 店 を 置き 建 設 業を 主 とす る 法 人で す 。 現在 の 資材 置 き 場の 返 還が 決まっており，新たな資材置き場が必要となったことから，今回の申請をするものです。
許可 後 の 利用 方 法は ， 雨 水は 敷 地 内浸 透 とし た 上 で敷 地 を 砕石 敷 とし ， ダ ンプ カ ー， バックホー，砕石３００㎥などを置く予定で，周囲についてはフェンスで囲み保安管理す る予定です。事業を行う上でも必要なことから，許可しても特に問題はないと思われます。
提出 番 号 ９番 に つい て は ，宅 地 と 畑が 混 在す る 農 地で ， 上 下水 道 が完 備 さ れて お り， ５００ｍ以内に医療施設が２カ所ある農地で，区分は第３種と判断いたしました。
申請 者 は ，遺 産 分割 の 裁 判の 和 解 によ り ，譲 渡 人 の債 務 の 一部 に 代わ る 形 で本 件 土地 を取得するもので，代物弁済となります。申請地は，縦に細長く耕作することが困難であ ることから，隣接地と合わせて貸駐車場として利用する計画で，全体計画面積１，０７１． １１㎡の一部です。
許可 後 の 利用 方 法は ， 車 両３ ４ 台 を置 く 予定 で ， 建築 の 資 金計 画 につ い て は自 己 資金 で賄う予定です。
以上 の こ とか ら ，８ 番 ， ９番 に つ いて は ，第 １ 種 農地 の 例 外許 可 基準 及 び 第３ 種 農地 の基準に該当しますので，許可しても差し支えないと思われますが，なお一層各委員のご 審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，桜地区分について，市村委員，お願いをいたします。
市村元則委員
１０月１１日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出 番 号 １０ 番 につ い て は， １ ０ ｈａ 以 上の 規 模 の一 団 の 農地 で ，区 分 は 第１ 種 農地 と判断いたしました。
ーの敷地が狭く車両置き場に苦慮していたところ，このたび隣接である申請地の賃借契約 がまとまり今回の申請をするもので，全体計画面積２，６９４．２１㎡の一部です。
許可 後 の 利用 方 法は ， 雨 水は 敷 地 内浸 透 とし ， 周 囲を ネ ッ トフ ェ ンス で 囲 い保 安 管理 し，大型自動車１１台，その他クレーン，ブルドーザーなどの重機を置く予定で，事業を 行う上でも必要なことから許可しても特に問題はないと思われます。
提出 番 号 １１ 番 につ い て は， 宅 地 と畑 が 混在 す る 農地 で 上 下水 道 が完 備 さ れて お り， ５００ｍ以内に教育施設，医療施設が合計２カ所ある農地で，区分は第３種と判断いたし ました。
申請 者 は ，現 在 借家 住 ま いで す が ，将 来 のこ と を 考え て 申 請地 を 親よ り 使 用貸 借 し， 自己用住宅を建築するものです。建築の資金計画については金融機関からの融資で賄い， 他法令に関する協議も終了しております。
提出 番 号 １２ 番 につ い て は， １ ０ ｈａ 以 上の 規 模 の一 団 の 農地 で ，区 分 は 第１ 種 と判 断いたしました。
申請 者 は ，市 内 に本 社 を 置く 学 校 法人 で すが ， 申 請地 の 道 路を 隔 てた 隣 接 地で 保 育園 を運営しているところ，児童の園庭及び保護者の駐車場が不足していることから，今回の 申請に至ったものです。建築の資金計画については自己資金で賄い，他法令との協議も済 んでおり，特に問題はないと思われます。
提出 番 号 １３ 番 につ い て は， １ ０ ｈａ 以 上の 規 模 の一 団 の 農地 で ，区 分 は 第１ 種 と判 断いたしました。
申請 者 は ，市 内 に本 社 を 置き ， 土 木資 材 の販 売 等 を行 う 法 人の 役 員で す が ，法 人 にお いて現在資材置き場が不足していることから，当該法人に対する貸資材置き場及び隣接す る資材置き場への進入路として申請するものです。
許可 後 の 利用 方 法は ， 雨 水は 敷 地 内浸 透 とし た 上 で， 砕 石 １０ ㎥ ，ブ ロ ッ クな ど を置 く予定で，事業を行う上でも必要なことから，許可しても問題はないと思われます。
以上 の こ とか ら ，１ ０ 番 から １ ３ 番に つ いて は ， 第１ 種 農 地の 例 外許 可 基 準及 び 第３ 種農地の基準に該当しますので，許可しても差し支えないと思われますが，なお一層各委 員のご審議をお願いいたします。
報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で，議案第３号の説明及び報告が終わりました。 谷田部地区分，提出番号１番については，継続審議の報告がありました。 継続審議について質疑に入ります。
御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
これより議案第３号提出番号１番を採決いたします。
議案第３号提出番号１番については，継続審議で御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第３号提出番号１番については， 継続審議といたします。
続きまして，提出番号２番から１３番について，質疑に入ります。 御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。
木村委員。
木村卓司委員
貸駐車場というふうなことの６番と９番のことで，お尋ねしたいんですけれども，６番 は★★★クリニックの看護師とか，その辺のところの駐車場ということで，これは明らか にわかるんですが，★★★さんが９７㎡を貸駐車場用地というふうに申請している内容に おいて，貸駐車場の借りる方とか，その辺のところが完備されているというような報告が なかったものですから，その辺のところは問題ないんでしょうか。
事務局（荒井主任主査）
それでは，事務局から御質問に対し，お答えいたします。
先ほどの，貸駐車場の相手方ということでございますが，今現在９７㎡という土地，こ ちらにつきましては，この申請者の渡し主のほうが持っていた敷地で，★★★病院に勤め ている方たちが使っている駐車場として，もう利用されている土地でございます。そちら の土地の一番西端のところに細い土地がございまして，そちらの駐車場の一部としてはま だなってないんですが，そちらにつけて利用するみたいな形としてなっているということ でございます。
木村卓司委員
了解しました。ありがとうございました。
議 長（髙谷 榮司）
そのほか御意見がありましたら。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第３号に対する質疑を終結いたしま す。
本案を原案どおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第３号提出番号２番から１３番 は，原案のとおり決定することといたします。
議案第４号 現況証明の発行可否について
議 長（髙谷 榮司）
次に，議案第４号 現況証明の発行可否についてを議題といたします。 事務局の提案説明を求めます。
事務局（飯泉係長・荒井主任主査）
議案第４号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
ただいま事務局から説明がありました。
地区ごとに調査を行っていただいておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。 まず，豊里地区分について，對﨑委員，お願いをいたします
對﨑恒雄委員
去る１０月１０日に行った現地調査並びに審議した結果について報告いたします。 提出 番 号 １番 に つい て は ，平 成 ８ 年以 前 より 不 耕 作に よ り 山林 状 態で ， 現 在も 山 林と なっております。
以上 の こ とか ら ，１ 番 に つい て は 証明 し ても 差 し 支え な い と思 わ れま す が ，な お 一層 各委員の御審議をお願いします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，谷田部地区分について，青木委員，お願いをいたします。
青木道子委員
去る１０月１１日に行った現地調査並びに審議結果を報告いたします。
提出 番 号２ 番 ，３ 番 ，４ 番に つ いて は ，平 成 ９年 以前 よ り駐 車 場と し て使 用し て おり ， 現在も同様の形態で利用しております。
以上 の こ とか ら ，２ 番 か ら５ 番 に つい て は証 明 し ても 差 し 支え な いと 思 わ れま す が， なお一層各委員のご審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，桜地区分について，市村委員，お願いをいたします。
市村元則委員
１０月１１日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出 番 号 ６番 に つい て は ，平 成 元 年よ り 宅地 と し て使 用 し てお り ，現 在 も 宅地 と して 利用している状況となっております。
以上 の こ とか ら ，６ 番 に つい て は 証明 し ても 差 し 支え な い と思 わ れま す が ，な お 一層 各委員の審議をお願いいたします。
報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で説明及び報告が終わりました。 これより質疑に入ります。
御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。 蛯原委員。
蛯原 昇委員
２番，３番，４番について質問します。これ２番，３番，４番は，同じ１枚の駐車場と して考えていいんでしょうか。
事務局（飯泉係長）
質問にお答えいたします。
今回，申請願出人が，お３方いらっしゃるんですけれども，こちらの土地，一体利用の 土地でございます。これまでパチンコの遊技場として使っていたところなんですけれども， そのパチンコ屋のほうが理由があって閉店されまして，今回，ここの建物のほうは農転の 許可を取っておったんですけれども，駐車場のほうだけ農地転用を取っておらず，無断転 用したまま２０年が経過したということで，今回，地目を変更して売却したいというよう な意向が地主さんのほうであったらしくて，今回，３人の方から非農地証明の申請が上が ったものでございます。
以上です。
蛯原 昇委員
らいいのか，何で見逃していたのだろうかと思うんです。その前に見つかったんじゃない のかな，林の中にある畑でもあればともかく，その辺はどうなんでしょう。
事務局（飯泉係長）
今後は，今，委員御指摘のとおり，農地パトロールなど強化をしながら，こういった事 例がないように努めてまいりたいというふうに考えております。
以上です。
議 長（髙谷 榮司）
よろしいですか。そのほか御質問はありますか。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第４号に対する質疑を終結いたしま す。
これより議案第４号を採決いたします。
本案を証明発行可とすることに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第４号は証明発行を可とするこ とに決定いたします。
議案第５号 買受適格証明の発行可否について
議 長（髙谷 榮司）
次に，議案第５号 買受適格証明の発行可否についてを議題といたします。 事務局の提案説明を求めます。
事務局（荒井主任主査）
議案第５号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
ただいま事務局から説明がありました。
飯島孝一委員
去る１０月６日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出 番 号 １番 に つい て は ，自 作 地 約３ １ ａ経 営 し てお り ， 世帯 員 の常 時 従 事者 は ２名 です。水稲・野菜を作付する農家であり，公売参加予定地には野菜を作付けする予定です。 周辺地域については，周辺環境に配慮し耕作するため問題ありません。
以上 の こ とか ら ，１ 番 に つい て は ，農 地 法第 ３ 条 第２ 項 各 号に は 該当 し な いた め ，許 可要件のすべてを満たしていると考えますので，証明を発行しても差し支えないと思われ ますが，なお一層各委員のご審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で，議案第５号の説明及び報告が終わりました。 これより質疑に入ります。
御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。 木村委員。
木村卓司委員
今，聞き逃しちゃったのかもしれませんけれど，国松の★★★さんの経営規模は，現在 ３１ａと聞いたんですけれど間違いないでしょうか。適格者というふうなことで，現在， 農地を買い受ける５０ａ，その辺のところが存在してなくて，競売で買う土地を合わせる と５０ａになるからというふうなことで，これ承認出せるんですか。
事務局（大野課長補佐）
基本的に言いますと，農地法の３条の考えであった場合に，現在，例えば今の形でいく と３０ａぐらい経営していて，その他に２０ａを欲しいといった場合には，農地法の３条 で取る形の許可を出していると思いますので，競売においてもそういう考えで，もしくは 新規就農にしても競売で５０ａ以上買いたいということであれば，一気に取得するという ことであれば，今までも買受適格証明も発行していましたので，こちらの部分についても 面積要件，それと機械要件，それと働く人の資質の要件等，トータルで考えて発行は可能 かと思います。
木村卓司委員
事務局（大野課長補佐）
適格ということで証明を出した場合は，経緯的なものというのは残ります。
木村卓司委員
その人，３１ａしかやってないじゃない。
事務局（大野課長補佐） はい。
基本的に農業委員会で農業者と認める場合は，１０ａ以上耕作している人は農業者とし て認めていますよね。
木村卓司委員
それは認めますけれど，この間決まったじゃないですか。つくば市に関しては，農地を 取得，農業をしているというようなものに関してのものはそれでいいですけれども，農地 を取得するためには５０ａというふうなことになったんじゃないですか。
事務局（大野課長補佐）
下限面積は５０ａです。ですから５０ａを満たさない場合には，農地を取得する農地を 含めて５０ａ以上あれば，今までも３条それから買受適格証明もそういうことで証明書の ほうは出しておりました。多分，そういう形でいったときには，農地を買われるときには， 最初から５０ａ以上持ってないと農地を買えないというような解釈になりませんか。
木村卓司委員
私が，以前，裁判所の競売に申し立てをするというような相談がいろいろあったときに， やはり適格者としては現行における５０ａ以上の農地を取得している人が，さらに追加し て農地を取得するというふうな証明というふうなことになるから，まずもって１反歩とか ２反歩とかしかやっていない方が，競売に参加する適格証明というようなことに関しては， なかなか難しいんじゃないかというふうなことで，相手側にお伝えした経緯があったもの ですから，私が農業委員をやって，適格証明で耕作面積が５０ａ未満の場合の案件，課長 補佐のほうとしては今までもあったということなんですが，私がこれでもって適格者の証 明で見たときには，それ以下というのはなかったような記憶なんです，今３年間ちょっと やっていましたけれども。その辺のところがあったのかなと思いまして。逆に，今まで， そういうふうな形で，つくば市農業委員会としては適格者証明というふうなことで出して いるというふうなことで，何で今回はというふうなことでも問題も発生すると，またこれ も一つ問題かなというふうなこともあるんですが，事務局サイドがそのようにしていると いうことであれば，それはそうなんですけれども，私はそう思ったので，事務局サイドの 判断だけでそういうふうな，会長はどう思われますか。
議 長（髙谷 榮司）
も，農地法的にはどうですか。
事務局（大野課長補佐）
農地法的には，農地法第３条の許可基準で判断をいたしますので，それでいけば差し支 えはないかと考えております。一応，当会の議案に載せているものにつきましては，事務 局サイドといたしましては，基本的に言えば申請が上がってきたものを載せている形です ので，事務局の見解としては，農地法第３条での買受適格証明書であれば今回取得する， もしくは取得しようとする土地の面積を含めて５０ａ以上あれば申請のほうは差し支えな いということで，申請のほうを受けてございます。それを基にして，現地調査のほうにお いて，そういうことを踏まえて許可相当ということで，現地調査会のほうで決定している ものと考えてございます。
木村卓司委員
今のことを言いますと，事務局としては買受適格者証明を事務局として受けたときに， ★★★さんは３１ａしかないけれども，競売案件が２，６００あるから申請してもらって 結構ですよというふうなことを★★★さんに事務局としては伝えて，その結果になってい るということですね。そういうふうなお話ですよね。
事務局（大野課長補佐）
★★★さんのほうに伝えてというよりも，こちらは申請が上がってきて許可申請書を受 けたという形です。
木村卓司委員
わかりました，その経緯は。
議 長（髙谷 榮司） いいですか。
木村卓司委員
今の，わかったというのは別の意味での話なんです。今後，有りというふうな形でいい んですね。じゃあ，たまたま競売物件が２，６００じゃなくて，１，８００㎡だったら， アウトですよね。
事務局（大野課長補佐） そういうことです。はい。
木村卓司委員
それもおかしいんじゃないですか。落札して，はい誰々さん落札っていうことで順位が あれでアウトでしたっていうことで，裁判所のほうで次の二番煎じのほうに，またこうい った話の中で，そこまでお考えになりません，今のお話であって。だから基本的に５０ａ ある人であれば，落札しようがしまいが当然買えないわけであって，今，補佐が言ったよ うに，３案件があって１０ａしかなくて，三つ合わせて５０になると，三つのうち一つだ け落札できたと，でも自分の今の耕作面積と，その面積を合わせると２反歩しかないとい ったときには，裁判所の競売で落札したけれど，その後における農地法の３条の申請は受 け付けませんよというふうなこと，そういうふうなことで何か裁判所も含めた中のごちゃ ごちゃの話をするんだったら，当初から５０ａを持っている人は適格者証明というふうな ことで素直に出したほうが私はいいと思うので，その意見を出しているだけ。
事務局（大野課長補佐）
一応，そういうことで申請者のほうにもお伝えしながら，そういう分かれている案件な んかは，やっている経緯もございました。農地法の考えでいけば，農地法の３条の考えは， そういう形ですので，あとの御審議につきましては，それぞれ委員のほうでお任せいたす 次第でございます。
議 長（髙谷 榮司）
よろしいですか。そのほか御質問，御意見ありましたら，お願をしたいと思います。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第５号提出番号１番に対する質疑を 終結いたします。
これより議案第５号提出番号１番を採決いたします。 本案を証明発行可とすることに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第５号提出番号１番は証明発行 可とすることと決定いたします。
続きまして，議案第５号提出番号２番を御審議願うわけですが，農業委員会等に関する 法律第３１条の規定により，冨田寛一委員の退席を求めます。
（冨田寛一委員 退席）
それでは，提出番号２番について，飯島調査委員の報告をお願いいたします。
飯島孝一委員
提出 番 号 ２番 に つい て は ，自 作 地 約１ １ ６ａ を 経 営し て お り， 世 帯員 の 常 時従 事 者は ３名で，水稲・野菜を作付けする農家であり，公売参加予定地には野菜を作付けする予定 です。周辺地域については，周辺環境に配慮し耕作するため問題ありません。
以上 の こ とか ら ，２ 番 に つい て は ，農 地 法第 ３ 条 第２ 項 各 号に は 該当 し な いた め ，許 可要件のすべてを満たしていると考えますので，証明を発行しても差し支えないと思われ ますが，なお一層各委員のご審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で報告が終わりました。 これより質疑に入ります。
御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第５号に対する質疑を終結いたしま す。
これより議案第５号提出番号２番を採決いたします。 本案を証明発行可とすることに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第５号提出番号２番は証明発行 可とすることに決定いたします。
冨田寛一委員の復席を求めます。
（冨田寛一委員 復席）
議案第６号 農地改良協議に対する同意について
議 長（髙谷 榮司）
次に，議案第６号 農地改良協議に対する同意についてを議題といたします。 事務局の提案説明を求めます。
議案第６号について朗読をする。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
ただいま事務局から説明がありました。
地区ごとに調査を行っていただいておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。 まず，谷田部地区分について，青木委員，お願いをいたします。
青木道子委員
１０月１１日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出 番 号 １番 に つい て は ，低 地 の ため 作 業が し づ らく ， そ の解 消 を図 り た く申 請 され たもので，事業期間は許可日から本年１２月２０日までを予定しております。搬入土は， 作谷字十九耕地２４８０番１の高低差のある畑からの掘削による赤土を３０４㎥用い，現 状の高さより５０ｃｍ土盛りする計画です。なお，盛土完了後は畑として小麦を作付する 計画です。
提出 番 号 ２番 に つい て は ，低 地 の ため 作 業が し づ らく ， そ の解 消 を図 り た く申 請 され たもので，事業期間は許可日から本年１２月２０日までを予定しております。搬入土は， 作谷字十九耕地２４８０番１の高低差のある畑からの掘削による赤土を１７４㎥用い，現 状の高さより５０ｃｍ土盛りする計画です。なお，盛土完了後は畑として小麦を作付する 計画です。
以上 の こ とか ら ，１ 番 ， ２番 に つ いて は 農地 改 良 協議 に 同 意し て も差 し 支 えな い と思 われますが，なお一層各委員のご審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります
議 長（髙谷 榮司） 御苦労さまでございます。
続きまして，桜地区分について，市村委員，お願いをいたします
市村元則委員
１０月１１日に行った現地調査並びに審議結果について報告いたします。
提出 番 号 ３番 に つい て は ，申 請 地 は以 前 より 低 地 のた め 作 業が し づら く ， その 解 消を 図るべく今回の申請に至りました。搬入土は，谷田部４３９６番１の赤土を４３９㎥用い， 現状の高さより３０ｃｍ高くし，湿田解消を図り田として水稲を作付する計画です。
提出 番 号 ４番 に つい て は ，申 請 地 は以 前 より 低 地 のた め 作 業が し づら く ， その 解 消を 図るべく今回の申請に至りました。搬入土は，みどりの東１８番１の赤土，黒土を８５９ ㎥用い，現状の高さより５０ｃｍ高くし，湿畑解消を図り畑として小麦を作付する計画で す。
提出 番 号 ５番 に つい て は ，申 請 地 は現 在 は田 と な って お り ます が ，今 後 は 畑と し て利 用すべく今回の申請に至りました。搬入土は，稲敷市犬塚９５１番の赤土を７７２㎥用い， 現状の高さより５０ｃｍ高くし，畑として芝を作付する計画です。
改良に同意しても差し支えないと思われますが，なお一層各委員の審議をお願いいたしま す。
報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で，議案第６号の説明及び報告が終わりました。 続きまして，質疑に入ります。
御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第６号に対する質疑を終結いたしま す。
これより議案第６号を採決いたします。
本案を原案のとおり同意することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第６号は原案のとおり同意する ことといたします。
議案第７号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の決定に ついて
議 長（髙谷 榮司）
次に，議案第７号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画 の決定についてを議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（飯泉係長）
それでは，資料９ページになります。議案第７号 農業経営基盤強化促進法第１８条の 規定による農用地利用集積計画の決定について，御説明いたします。
こちらは，市長より平成２９年９月２５日付で農用地利用集積計画の決定が求められて おります。内容について御説明いたします。
番号毎に説明する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
ただいま事務局から説明がありました。
御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第７号に対する質疑を終結いたしま す。
これより，議案第７号を採決します。
本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第７号は原案のとおり決定する ことといたします。
議案第８号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の決定に ついて（農地中間管理事業）
議 長（髙谷 榮司）
次に，議案第８号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画 の決定について（農地中間管理事業）を議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（荒井主任主査）
それでは１０ページになります。議案第８号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定 による農用地利用集積計画（農地中間管理事業）について御説明いたします。
こちらは，市長より平成２９年９月２５日付で農用地利用集積計画の決定を求められて おりますので，御説明いたします。
番号毎に説明する。（別紙議案書のとおり）
以上，提出番号１番から３８番につきましては，先般行われた各地区の現地調査会にお いて，現地を確認し審議した結果，全て農業経営基盤強化促進法第１８条第３項２号に適 合しているため，御審議のほどよろしくお願いいたします。
以上です。
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第８号に対する質疑を終結いたしま す。
これより，議案第８号を採決します。
本案を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第８号は原案のとおり決定する ことといたします。
議案第９号 農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項の規定による農用地利 用配分計画（案）の意見聴取について
議 長（髙谷 榮司）
次に，議案第９号 農業中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項の規定による 農用地利用配分計画案の意見聴取についてを議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（荒井主任主査）
それ で は 議案 第 ９号 農 地中 間 管 理事 業 の推 進 に 関す る 法 律第 １ ９条 第 ３ 項の 規 定に よる農用地利用配分計画の意見聴取について御説明いたします。
こちらは，市長より平成２９年９月２５日付で農用地利用配分計画の決定を求められて おります。計画案につきましては，農地中間管理機構の要請により市が機構に提出するも のでございます。計画案が３件ございます。
番号毎に説明する。（別紙議案書のとおり）
なお，議案第８号の農用地利用集積計画の公告と本配分計画案の決定は同時施行といた します。
事務局からの説明は以上でございます。
議 長（髙谷 榮司）
ただいま事務局の説明がありました。
整理番号２番については，議事参与案件に該当しますので，整理番号２番を除いて質疑 に入ります。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第９号整理番号１番，３番に対する 質疑を終結いたします。
これより，議案第９号整理番号１番，３番を採決します。 本案を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第９号整理番号１番，３番は原 案のとおり承認することといたします。
続きまして，議案第９号整理番号２番を御審議願うわけですが，農業委員会等に関する 法律第３１条の規定により，市村元則委員，對﨑恒雄委員の退席を求めます。
（市村元則委員，對﨑恒雄委員 退席）
議 長（髙谷 榮司）
それでは，議案第９号について，質疑に入ります。 御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第９号整理番号２番に対する質疑を 終結いたします。
これより，議案第９号整理番号２番を採決いたします。 本案を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第９号整理番号２番は原案のと おり承認することといたします。
市村委員，對﨑委員の復席を求めます。
議案第１０号 平成３０年度つくば市への農地等利用最適化推進施策に関する意見・要望 書（案）について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第１０号 平成３０年度つくば市への農地等利用最適化推進施策に関 する意見・要望書案についてを議題といたします。
農業政策専門委員会蛯原委員長の提案説明を求めます。
農業政策専門委員会委員長（蛯原 昇）
平成３０年度つくば市への農地等利用最適化推進施策に関する意見・要望書について， ご説明いたします。
こちらは，各委員さんからいただきました，つくば市に対しての意見をもとに農業政策 専門委員会において協議し，案としてまとめたものです。要望事項は大きく３点です。
一つめは農地の保全と有効利用対策，二つめは基本農政の確立対策，三つめは担い手・ 経営対策です。
まず，一つめの「農地の保全と有効利用対策」ですが，要望は３点です。
①の「農地の保全対策の確立」につきましては，耕作放棄地の解消と農地の保全を図る ため，グリーンバンク制度など市独自の制度を更に推進するとともに，新規就農者や担い 手農家への支援強化と，農地利用に関する情報提供を徹底するよう要望するものです。
②の「圃場整備の推進」につきましては，農業者が効率的な農地の集積・集約化が図れ るよう，圃場整備の推進と負担軽減のための補助事業を積極的に取り入れるよう要望する ものです。
③の「鳥獣被害対策の強化」につきましては，深刻なイノシシ被害を食い止めるため， 有効な対策の構築と更なる強化を図るよう要望するものです。
次に「基本農政の確立対策」ですが，要望は２点です。
①の「農産物の流通の活性化」につきましては，新たに施行された法律と国の動向を踏 まえながら，市内農産物のブランド化や企業との直接販売の促進など，流通の活性化につ ながる支援を図るよう要望するものです。
②の「農地利用最適化推進のための連携強化」につきましては，農業委員会法の改正に 伴い，新たに設置される「農地利用最適化推進委員」と連携を強化し，農地等利用の最適 化に向けた施策を更に推進するよう要望するものです。
次に「担い手・経営対策」ですが，要望は３点です。
①の「担い手農業者等への所得補償制度の確立」につきましては，農業経営の安定と継 続を図るため，引き続き経営所得安定対策の推進と水田農業における農業者の所得向上の ための対策を講じるよう要望するものです。
②の「６次産業化の推進」につきましては，６次産業化により農家の所得向上が図れる よう，研修会などの開催により商品開発や販路開拓への支援を強化すること，また，耕作 放棄地対策にも結びつくよう，研究機関などと連携して作物の導入や加工，販売につなが る取り組みを推進するよう要望するものです。
重点事業の一つとして，更なる取り組みの拡大とトップセールスによる販売促進を図るよ う要望するものです。
以 上 のと お り， 意 見・ 要望 書 をと り まと め まし たの で ，ご 審 議の ほ どお 願い い たし ま す。報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
御苦労さまです。ただいま蛯原委員長の説明がありました。 これより質疑に入ります。
御質問，御意見がありましたらお願いをいたします。 青木委員。
青木道子委員
つけ加えていただけたらと思いまして，意見を述べます。
１番の③です。今年の被害，私，果樹農家なんですけれども，ハクビシンの被害がすご くて，果樹専門の農家だけでなくて普通に野菜なんかを作っている人の被害も，今年は昨 年よりも一層酷かったようです。市外の農業の果樹農家の人たちの被害も相当あって，ハ クビシンは保護動物になっているということで，今後の状況を考えると，今から何らかの 対策をしていただきたいなと思いまして，加えていただきたいと思いました。
以上です。
議 長（髙谷 榮司）
ただいま，青木委員から追加してお願いしますというような意見がありましたけれども， そのほかに御意見がありましたら，お願いしたいと思います。
＜「なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
それでは，ただいまの意見に対しまして，農業政策専門委員会のほうでお諮りをいただ きまして，よろしくお願いしたいと思います。
農業政策専門委員会委員長（蛯原 昇） はい。
議 長（髙谷 榮司）
そのほか御質問，御意見がないようですので，これにて議案第１０号に対する質疑を終 結いたします。
これより，議案第１０号を採決いたします。
本案を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
